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[市直] 铜仁:织密监督网 构建“四位一体”监督格局

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发表于 2019-10-9 10:35 | 显示全部楼层 |阅读模式
      为切实履行监督首要职责,实现监督全覆盖,铜仁市纪委监委制定出台《铜仁市协同推进“四位一体”监督职责的实施意见》(以下简称《意见》),全面构建纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四位一体”的监督格局。

      明确监督方向,补齐监督短板。《意见》按照聚焦主业、抓早抓小、教育引导、突出重点、联动协作的原则,坚持定位向监督聚焦、责任向监督压实、力量向监督倾斜,推进纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督“四个全覆盖”,着力构建权责清晰、衔接顺畅、协同高效的监督机制,实现常态化、近距离、可视化、全天候监督,推动全面从严治党向纵深发展。从掌握“政治生态”、监督贯彻落实决策部署、督促落实主体责任、监督依规依纪依法廉洁履职四个方面明确监督内容和方向。

      创新监督方式,提升监督质效。围绕纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督四个方面,明确21项监督方式。在加强纪律监督方面,明确严把问题线索处置关、用好谈话函询措施、从严监督民主生活会、开展专项监督检查、加强政治生态研判5项监督措施;在加强监察监督方面,明确了综合运用调查措施、深化思想政治教育、提出纪律检查建议和监察建议、突出案件警示震慑5项监督措施;在加强派驻监督方面,明确加强政治监督、加强决策监督、受理信访举报、开展廉政约谈、实施定期研判、开展重点检查和监督问题整改7项监督措施;在加强巡察监督方面,明确推进巡察全覆盖、强化市县巡察联动、推进村(社区)巡察、做好巡察“后半篇文章”4项监督措施。

      建立工作机制,形成监督合力。为确保纪律监督、监察监督、派驻监督、巡察监督形成合力,建立政治生态研判机制,每年组织执纪监督部门、派驻(派出)机构、巡察组主要负责人参加“三方联席会议”,对各级各部门政治生态实施定性定量评价分析;建立内部协作配合机制,明确执纪监督部门、派驻(派出)机构、巡察机构、审查调查部门在综合实施“四位一体”监督过程中的职责任务;建立力量统筹使用机制,采取“执纪监督部门+派驻(派出)机构+市直属机关纪工委”的监督模式开展监督执纪;建立派驻机构联合协作监督机制,统筹执纪监督部门、派驻(派出)机构、党委巡察机构人员开展常规巡察或专项巡察;建立科技创新支撑机制,构建“信、访、网、电”四位一体信访举报格局,为实施精准监督提供有力保障。(张仙凤)

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