林树森省长在贵阳至广州快速铁路建设会议上的讲话要点 (2008年9月24日,根据录音整理) 9月23日,国家发改委正式批复了铁道部和贵州省、广西自治区、广东省联合报送的《新建贵阳至广州铁路可行性研究报告》,这标志着贵广快速铁路建设所须的法定审批程序全部完成,正式进入了组织实施工作阶段,我们的梦想正在变成现实。根据批复,贵广快速铁路正线全长857公里,设计时速200公里,适当预留进一步提速条件,项目总投资858亿元。按照铁道部的部署,项目计划今年10月正式开工建设,力争2012年底建成通车。从2006年8月18日我省向国务院上报《关于加快建设贵阳至广州快速铁路有关问题的请示》,到国家正式批准开工建设这一项目,只用了两年零36天的时间。这么一个标准高、投资大的项目,两年就可以开工,铁道部领导也认为,这在中国铁路建设史上是没有过的,是一个里程碑。贵广快速铁路能在这样短的时间内获得国家批准建设,是党中央、国务院亲切关怀和国家有关部门大力支持的结果,是粤、桂、黔三省区大力推动和通力合作的结果,是铁路设计、建设筹备单位和我省各有关部门及地区扎实工作、密切配合的结果。一句话,就是国家关心重视,各方同心协力。 当然,现在还不是总结成绩的时候。今天召开这次会议,是要继续鼓劲,继续动员,确保开工前的各项准备工作扎实推进,确保项目顺利开工。 一、动员起来,以贵广铁路建设为契机,多快好省地建设贵州现代化交通体系 交通是经济社会发展的基础,交通不好,工商业就没有竞争力,农业生产就只能自给自足,城乡居民就富裕不起来。我省铁路建设在历史上曾经辉煌过,但由于各方面的原因,现在已经远远落后于其他地区,如果我们再不努力争取国家支持,把贵州的现代化交通体系建立起来,就只能永远落在别人后面,经济社会发展的历史性跨越就无从谈起。 但是,由于这四条铁路在修建期间,受我国生产力水平特别是资金、技术、建筑材料等条件的限制,建设标准都很低,运行速度和效率不高,与我省乃至整个西南地区经济社会快速发展的要求越来越不相适应。第一个突破这个格局的就是渝怀铁路。渝怀铁路的可行性方案中讲了4条,第一条就认为重庆和四川是经济发达地区,而这两个地区不论从湖北往北,还是从贵阳往南,铁路的标准都很低,几万平方公里之内没有一条好路。所以他们想了一个办法,从重庆修一条铁路到怀化。由于这条铁路的建设主要是从重庆的需要来考虑,所以七弯八拐基本上“甩开”了贵州,只是擦铜仁的边而过。去年4月我国铁路第六次大面积提速后,由成都、重庆开往华东、广东方向的12趟列车不再走川黔线,而是经由通行速度更快、线路更短的渝怀铁路,“甩开”我省大部分主要城市,不再经过遵义、贵阳等地。我省在区域经济发展中被进一步边缘化。但事物总是有两方面,从地图上看,这条路如果从重庆拉直到湖南郴州,多数线段都在贵州,就跟我们现在的贵广快速铁路是平行的,那样的话,贵广快速铁路就没有建设的理由了。但正是他为了绕开贵州七弯八拐,才“歪打正着”,使今天建设贵广快速铁路成为可能。 可能有的同志一听到是快速铁路,就以为贵广铁路标准还不很高。事实上,按照国际标准,200公里以上就算高速铁路了。贵广快速铁路设计时速为200公里,预留 250公里,这主要是考虑客货共线。从广东佛山到贵州龙里的800多公里,转弯半径5500米,对应的时速可达300到350公里。将来黔桂铁路拉通后,从柳州到广州再修一段货运铁路,贵广铁路承担的货运就可让给黔桂铁路,贵广铁路就可以变为客运专线,从贵阳到广州就不是我们现在所说的四小时左右而是三个小时。 贵广铁路还不单是一条路的问题,他将带动我省整个现代化交通体系建设。这条铁路提出来后,带来了国家对中长期铁路网规划的调整,将贵阳到昆明、重庆、成都、长沙、南宁的快速铁路列入规划。目前,贵阳到重庆的快速铁路前期工作正在抓紧推进。贵阳到昆明、长沙的快速铁路,铁道部已经委托设计单位在全线做前期工作,这两条路建成后,上海到长沙的快速铁路(客运专线)将经贵阳延伸到昆明。四川也在积极开展成都到贵阳的快速铁路前期工作,他们也希望通过这条路和贵广快速铁路尽快实现与珠三角地区的快速连接。同时,按照国家规划,将来还将修建一条贵阳到南宁的快速铁路。现在对我省来说,关键是贵阳到昆明、长沙、重庆这三条路。因为兰渝铁路已定于26日开工,现在又有贵广铁路,如果再修建重庆至贵阳的快速铁路,从兰州—重庆—贵阳—广州的我国第三条南北大通道就将形成,重庆到贵阳这条路迟早是要修的。对于贵阳到昆明的快速铁路,现在云南方面也积极起来,因为现在叫“沪昆客运专线”,目标是上海,好像跟贵阳无关。把贵阳到昆明这一段拉直后,只有450公里左右,并且标准比贵广还高,属于国家规划的铁路客运专线,这条路建成后,对双方的发展都有很大好处。贵昆快速铁路与贵广快速铁路连接在一起,不仅是一条西南地区连接珠三角地区的快速通道,而且将与泛亚铁路融为一体,成为东盟进入我国内地的快速铁路通道,甚至通过陆路连接印度洋与太平洋。原来贵阳至昆明的铁路则可以变为货运。只要贵阳到昆明的快速铁路启动建设,建设贵阳到长沙的快速铁路也就成为必然了。从这个角度来讲,贵广铁路开工后,贵阳到昆明的快速铁路是下一步我省铁路建设的重中之重和当务之急。 贵广快速铁路还不单是解决贵州的问题,而且有助于解决整个西南的铁路运输问题。今年春节,家宝总理到我省视察指导抗灾救灾工作,我们向家宝总理汇报,如果贵广铁路修通以后,湖南就不会有那么多旅客滞留了。每年春运期间,京广线承担大量的客运任务,如果天气不好,大量旅客就堵在广州、湖南。因为在珠三角的民工大多来自四川、重庆、贵州,他们返乡都要往北先到湖南,然后再往西。贵广铁路建成后,旅客就可以直接到贵州再进四川和重庆。京广线现在是我国运力最紧张的一段,一个很重要的原因就是没有贵广这条路,建设这条路实际上是釜底抽薪,建成后“春运”问题就解决了。 刚才讲的是现代化交通体系中的铁路建设问题,高速公路就更清楚。厦蓉高速公路贵州段已于去年底开工建设,这条路建成后,不仅将有利于我省承接珠三角地区的产业转移,吸引更多的外来客商,更关键的是可以带动更多投资者投资建设我省高速公路。只要有人来投资,我们就可以加快建设洛香—黎平—锦屏—铜仁等高速公路,尽快实现县县通高速公路的目标。当然,在建设时序上,我们首先要立足于进一步积极争取国家支持,把列入国家计划的项目先开工。 |